领导致辞

李栋指出，自2000年启动以来，已顺利实施25年，在显著改善和提高学生营养健康水平的同时，对促进奶业现代化建设、稳定市场内需、培育消费群体起到了积极作用。近年来，国家高度重视学生营养健康，积极支持学生奶事业发展，先后出台一系列政策，对学生饮用奶计划都提出了明确支持，这为学生奶推广工作的深入开展提供了坚实的政策支撑。目前，全国已有184家企业获准使用“中国学生饮用奶标志”，隶属于102家集团公司，日处理生乳总能力近10万吨。在校日供应量2672万份，覆盖全国31个省（区、市）的10万余所学校，惠及学生3134万名。

李栋强调，河北作为全国奶业大省，以规划为引领，以科技为内核，以龙头为牵引，为保障全国乳品供给、推动奶业振兴作出了突出贡献。河北省奶业协会充分发挥桥梁纽带作用，加强产业协同发展，深化政企校协同联动，持续推动政策落地与宣传引导，有力支撑了学生饮用奶计划高质量实施。2024学年，全省学生饮用奶日均供应量位居全国前列，为保障河北中小学生营养健康，茁壮成长做出了突出贡献。

展望未来，推动奶业全面振兴、实现学生饮用奶计划扩面提质，李栋提三点期望与建议：一是强化政策协同支撑，筑牢长效保障机制。立足河北奶业产业优势和学生营养改善工作基础，从政策体系、资金保障、质量监管等方面强化学生奶政策支持，让高品质的牛奶惠及更多学子。二是严守质量安全底线，护航学生健康成长。质量安全是学生饮用奶的立身之本，要严格执行标准，强化从生产到入校的全链条监管，压实企业主体责任，完善溯源体系，让每一份学生奶安全优质，让家长放心、让社会安心。三是创新宣传引导方式，凝聚社会广泛共识。要丰富宣传载体、创新传播方式，通过营养知识讲座、工厂开放日、主题班会等形式，全方位宣传学生饮用奶的营养价值、标准特点与公益属性，凝聚更广泛的理解、认同与支持。

刘江海强调，乳品是我省发展的重点产业、重点行业，是一个凝聚了全省人民的心血、全社会密切关注的特殊行业。乳品质量安全关系人民群众的安全和健康，是民心工程、民生工程。学生奶是乳制品的特殊种类，专供广大的青少年学生饮用，是党和政府增强国民体质、扩大内需的重要举措，出不得任何问题。习近平总书记2017年在我省张家口视察时提出了“要下决心把乳业做强做优，生产出让人民群众满意、放心的高品质乳业产品，打造出具有国际竞争力的乳业产业，培育出具有世界知名度的乳业品牌”的明确要求。市场监管部门认真落实习近平总书记的重要指示和“四个最严”要求，将“实施食品安全战略，让人民吃得放心”，作为新时代赋与我们的历史使命，始终把乳制品作为食品安全监管的重中之重，坚持源头严防、过程严管、风险严控、违法严查。多年来，在各级各部门和广大企业的共同努力下，全省乳制品质量安全形势总体平稳向好，包括学生奶在内的产品质量抽检合格率一直保持在100%的水平。

刘江海指出，去年3月13日，中办、国办印发了《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》，省委、省政府高度重视，省领导批示要结合实际提出我省工作举措并抓好落实。党的二十届四中全会要求十五五规划要“强化食品药品安全全链条监管”。学生奶的管理是从源头到消费端的全链条管理模式，为此，省奶协做了大量的工作，成效十分明显。希望省奶协明责尽职、勇挑重担，全面落实学生奶质量安全管理的各项制度规范，守牢把严学生奶质量安全和健康营养底线，聚力塑造河北学生奶安全放心的美好形象，带领全省乳业产业谱写高水平安全、高质量发展的精彩华章。奶业人要不负社会和公众的信任、期待、重托，立足自身优势，秉承工匠精神，坚持最严格的标准、最先进的技术、最规范的管理，生产出最优质的乳品，不断提升河北学生奶的安全水平和品牌美誉度，用优质的产品助力全省莘莘学子茁壮成长、学有所成！

陈东来处长对河北省奶业协会的工作予以肯定，他指出，河北省奶业协会肩负着维护奶业从业者合法权益、联系政府与奶业从业者的桥梁和纽带、促进奶业高质量发展的重任。近两年来，省奶业协会讲政治、顾大局、紧紧围绕产业发展，积极发挥协会作用，在政府奶业政策制定，千方百计帮助奶业纾困，指导奶农节本、提质、增效，推进学生奶提质扩面，推动养加一体化发展，组织召开奶业大会，宣传我省奶业发展成效和品牌，普及奶业知识，培育饮奶习惯，提振奶业发展信心等方面，做了大量卓有成效的工作，为我省奶业高质量发展作出了突出贡献。

他强调，河北是奶业大省，省委，省政府高度重视奶业发展，6个农业主导产业中有奶业，5个千亿级工程中有奶业。2025年全省生鲜乳产量573万吨， 同比增2.3%，高出全国平均增幅两个百分点，产量位居全国第二。这其中省奶业协会发挥的作用功不可没。

针对当前奶业形势，陈东来处长认为，河北奶业抱团取暖，共克时艰，立足纾困、节本提质增效、稳定产能，开发新产品，逆势发展，发展形势稳中向好，目前奶业回暖迹象明显，我省畜牧业“十五五”发展规划明确提出推进奶业振兴发展。应当说，河北的奶业发展政策和条件是优越的，发展基础是好的，发展韧性是强的，发展的情怀是深的，发展的发前景是光明的。

季家林处长首先代表河北省教育厅向大会的召开表示热烈祝贺！向长期关心河北省青少年营养健康，推动学生饮用奶事业发展的同志们表示衷心的感谢。他指出，学生饮用奶计划实施25年来，在政府引导、行业协同、企业担当的合力下，“学生饮用奶计划”显著改善了青少年营养健康状况，带动了奶业转型升级，成为健康中国战略的重要支撑。

季家林处长表示，河北省教育厅非常重视和支持“学生饮用奶计划”事业的发展，出台了包括最近的2025年9月1日的《关于持续做好国家“学生饮用奶计划”推广工作的通知》等一系列的政策文件，对改善和提高中小学生营养健康水平、促进乳制品消费和奶业发展发挥了重要作用。

季家林处长认为，自从2024年底河北省的“学生饮用奶计划”推广管理职能调整到河北省奶业协会以后，省奶业协会积极与教育厅等部门汇报沟通，通过发布推广工作四个规范性文件进一步规范推广流程，积极宣传推广学生饮用奶、组织质量安全培训、认真完成学生饮用奶基地和企业的审核、推荐等工作，为推动河北省学生饮用奶健康发展发挥了积极作用。

最后他提出三点要求：

一是质量安全是根本。学生饮用奶涉及学生这个特殊群体，社会各界广泛关注。各方面要守住质量安全这条红线：奶业协会务必要严把奶源基地认证关和生产企业推荐关，加强日常监督检查，以质量检测数据为依据，坚持优胜劣汰、做到能进能出；学生饮用奶生产企业务必要严把原料关、加工关和运输关，建立质量安全追溯体系，落实企业主体责任。二是加强宣传引导。校企合力，开展饮奶营养知识普及，增强中小学生健康意识，争取更多的学校和家长对学生饮用奶的科学认知，激活推广新动力。三是各级教育部门和学校，要严把准入关，认准“学”字标识。招标采购环节要参考奶业协会发布的年度学生饮用奶质量报告，首选那些质量报告“成绩优异”的生产企业；与企业合作，标准化、规范化建设好校内学生饮用奶存储、发放和包材回收的设施和流程，做好相关应急预案。

河北省学生饮用奶推广暨质量安全工作报告

顾传学副会长指出，2024年下半年，河北省学生饮用奶管理工作转换到省奶业协会以来，得到了乳品企业，奶牛养殖场的大力支持。作为学生饮用奶推广管理工作机构的主要职责就是：“宣传学生奶营养功效”、“营造政策发展环境”、“构建学生奶质量安全体系”。围绕这三项主要职责，顾传学副会长汇报了一年以来，省奶协开展的一系列具体工作。尤其是开展学生奶源基地质量安全培训，提升奶牛养殖场质量安全意识；强化生鲜乳质量安全抽检，根据中国奶协规定，按照农业农村厅、教育厅和市场监管局的要求，对47批次，41个学生奶源基地进行了第三方抽检。

顾传学副会长强调，学生饮用奶既具有普通乳制品的属性，又具有特殊乳制品的属性。为保障学生饮用奶质量安全，在制度设计上做了7个方面的特殊安排：一是生产学生饮用奶的奶源基地，是由中国奶协许可管理的。二是学生饮用奶定点生产企业，也是由中国奶协许可管理的。三是根据规定要求，学生饮用奶源基地的生鲜乳和每个学生饮用奶品类的乳制品，每年均由第三方检测机构检测两次，奶牛饮用水每年检测一次。四是学生饮用奶有专门的标识，不得在学校以外销售。五是学生饮用奶有专门的运输车辆，由乳品加工厂到学校点对点运输。六是学校有专门的学生饮用奶储存仓库。七是学生饮用奶饮用过程有专门的应急处理预案，饮用的废弃物有专人清理回收。

顾传学副会长强调，确保质量安全是学生饮用奶事业发展的根本保障。一是提高学生奶源基地的门槛，消除风险隐患。二是加强生鲜乳质量安全第三方检测，严把学生奶原料第一道关口。

2025年度第二学期，省奶业协会累计组织抽检生鲜乳样品涉及41个牧场47批次，其中8个乳企自有牧场14批次，33个社会牧场33批次。检测指标包括乳脂肪、乳蛋白、杂质度、酸度、相对密度、非脂乳固体、菌落总数、黄曲霉素M1、体细胞数、铅、铬、汞、砷和三聚氰胺等28项指标。围绕以上抽查情况，顾传学副会长发布了学生饮用奶奶源质量安全报告的核心内容：生鲜乳蛋白质含量平均值为3.34g/100g、乳脂肪含量平均值为3.86g/100g、非脂乳固体量平均值为8.95g/100g、体细胞数平均值为13.99万个/mL、菌落总数平均值为2.685万CFU/ml、嗜冷菌数平均值为0.45万个/ml，均优于国内及欧美行业标准；其他指标均100%合格。河北省的学生饮用奶奶源质量、安全有保障。

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王加春的报告包含三方面：政策驱动  洞察行业态势；产品服务  筑牢安全体系；行业协同  推动健康发展。核心内容是君乐宝学生饮用奶以万变应不变，贯穿全教育成长周期，打造中国学生健康成长第一品牌。首先是产品向新--- 打造 “餐奶融合产品矩阵”，引领学生奶高端&功能品类趋势；

其次是路径向欣--- 创新 “平台化服务模式”，超越 “单纯供货” 角色，成为学校营养管理合作伙伴；

第三是信任向心--- 坚守构建 “阳光标准化体系”  筑牢安全信任基石。

从”奶源“到”送达“每个环节不放松，真正做到过程管理过硬 ；积极投入公益助学践行社会责任，着力推进教育优质均衡。

王加春呼吁，各方要协调联动，明确学生餐标准，推动学生餐配奶；布局媒体矩阵，加强营养健康、公益正能量宣传；守护“公益项目可持续性”与“行业健康发展”双目标。

最后，王加春阐述了君乐宝学生饮用奶核心经营理念：常怀“三个敬畏”之心，用“三致”管理理念，

践行“三心”承诺，打造“政府工程、德政工程、民心工程”。

三个敬畏：敬畏孩子健康、敬畏流程规则、敬畏阳光行业；

三致：标准精致、工作细致、服务极致；

三心：让政府放心、让学校安心、让家长和学生欢心。

王立首先分享了“十四五”中国奶业发展现状及发展趋势，对于未来发展趋势，王立认为，趋势一是原奶差异化将成为乳业新的增长点；趋势二是深加工乳制品进口依然保持增长；趋势三是乳品行业产品结构将进入持续调整期：从液奶向固态奶方向调整、从常温产品结构向低温产品结构调整都将是必然。趋势四是B端乳制品将成为乳企新的增长点；趋势五是文娱经济（国潮）将继续促进乳业品牌发展；趋势六是渠道持续分化，线上渠道成为引领乳业增长的关键；趋势七是人口分化带来的新增长机遇：老龄化，成人奶粉，功能性乳品-比如益生菌，比如低脂乳品等；家庭小型化，家庭装，比如1L类的包装产品受消费者青睐；单身化，小包装类的高价值的产品，比如0蔗糖酸奶等。趋势八是多场景消费需求让消费者对号入座。趋势九是产品功能化需求正在成为市场关注重点。

针对奶业发展新趋势，王立认为，包装创新策略应该包括：策略一：在追求性价比的时代，家庭装更受欢迎；策略二：包装小型化，满足少年儿童消费群体需求；策略三：环保包装成为重塑消费信任的重要抓手；策略四：智能化包装提高消费者的体验度；策略五：包装的多场景设计满足消费者多样化需求；

最后，王立分享了碧海公司在销售模式、研发、售后等方面的核心优势，以及成为伊利集团精益生态圈供应链战略合作伙伴的经典案例。

行业形势分析报告

君乐宝乳业集团股份有限公司

内蒙古伊利实业集团股份有限公司

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