河北省奶业协会2007年度工作总结和2008年度工作计划
2007年，河北省奶业协会在中国奶协、中国乳协、省工经联、省畜牧局及有关部门的指导、支持下，认真贯彻省奶协四届三次理事会会议精神，以科学发展观为指导，以建设现代奶业为目标，以实施千万吨奶工程为主要任务，以促进奶源基地建设、加工企业的龙头带动为工作重点，认真履行服务、自律、维权、协调的基本职能，经过各位理事、会员单位共同努力，较好地完成了各项工作任务。
一、2007年主要做的工作：
1、深入学习宣传贯彻国务院扶持奶业政策
今年上半年，受饲料价格大幅上涨影响，奶牛养殖效益下滑，个别地区出现杀牛卖牛现象；而自今年7月份开始，特别是9月份以后，鲜奶价格节节攀升居高不下，奶源市场秩序和鲜奶质量得不到有效保证，奶农和乳品企业苦不堪言。针对当前我国奶业发展面临的新情况和新问题，国务院及时出台了《关于促进奶业持续健康发展的意见》（以下简称《意见》），全面部署了促进奶业持续健康发展的指导思想和基本原则、主要任务和重点工作以及加大奶业发展的政策扶持、加强组织领导的政策措施。这是继两年前国办发出《关于加强液态奶生产经营管理的通知》后，我国最高行政机关第二次对奶业发展问题专题发文规范，具有十分重大意义。为深入宣传贯彻国务院的指示精神，省奶协驻会负责同志学习了有关文件，并通过河北奶业信息网、《河北奶业》向会员传达了文件精神，要求会员单位要结合各地奶业发展实际情况贯彻落实文件精神。通过学习《意见》，使我们认识到了政府发展奶业的决心，坚定了发展河北奶业的信心。
2、准确把握行业发展新特点，为领导决策服务
为了及时掌握我省奶业发展情况，省奶协于今年6月、8月份对我省十一地市的奶业情况进行了调研，撰写了《关于河北奶业发展状况的调查报告》。《报告》总结了我省奶业发展的主要特点：一是地方产业政策倾斜及扶持力度大；二是招商引资力度大；三是规模养殖势头强劲；四是奶业成为区域特色经济日趋明显；五是行业竞争加剧。指出我省奶业还存在“欠缺科学布局、一些地区重复建设现象严重，奶源基地建设滞后、出现无序竞争，过度竞争导致行业利润出现整体性下滑”等主要问题，并提出了“加强宏观调控规范奶业发展、提高准入门槛、强力推进各类规模养殖小区建设、加强行业自律与监管共建和谐的发展秩序”等建议，并以调查报告为依据以专题报告的形式报送宋省长及省畜牧兽医局、省工经联等有关领导，宋省长和畜牧局领导作了重要批示，引起了有关部门的重视。
此外，省奶协还派出调查小组到怀来、丰宁、石家庄周边地区进行专题调查，向有关部门及时反映了奶业出现的新动态、新问题，积极协助政府整顿奶源市场，努力营造良好的奶源环境。
3、积极倡导行业自律，为行业服务
此外，为了履行《河北省行业协会制定和完善行规行约加强行业自律的指导意见》，有效规范我省奶业行业市场秩序，保护行业、企业和消费者的合法权益，推进奶业行业自律自我约束机制建设，省奶协根据我省奶业行业特点，征询了有关领导和专家意见，起草了《河北省奶业行规行约》和《河北省奶业协会运行机制》，已经向常务理事征询了意见，得到大家响应和支持，将于近日向社会公布。
4、开展技术培训，组织考察学习，努力为会员服务
省奶协与石家庄市奶协、唐山市奶协、三鹿集团、司达特国际公司等单位举办了两期TMR（全混合日粮）技术培训班和一期奶牛饲养高效技术培训班。邀请中国农大、北京奶牛研究所、北京奶牛中心、河北农大等科研院所教授以及司达特公司、凯特饲料公司技术人员进行专题讲座，对国内外奶牛饲养现状和发展趋势、奶牛饲养管理技术、奶牛疾病防控等问题分别作了深入浅出的讲解，来自全省奶牛养殖小区、奶牛场的500余人参加了培训。奶牛饲养管理技术培训受到了广大会员的欢迎，对提高我省奶农养殖技术和管理水平、提高牛奶质量和产量起到了推动作用。
为学习发达国家奶牛养殖和乳品加工技术经验，省奶协派员参加了中国奶业协会赴新西兰、澳大利亚考察团。通过实地考察，开阔了眼界，拓宽了思路，学到了许多先进的管理理念和管理方法。
5、加大乳品知识宣传力度，积极引导消费
为更好的宣传牛奶知识，河北省奶业协会、石家庄市奶业协会、石家庄三鹿集团等单位围绕“乳品营养与健康”这个主题，于
为了宣传河北奶业，展示我省奶牛养殖、乳品加工、饲料兽药及奶业相关产业不断发展壮大的新风貌，搭建网络交流沟通合作平台，由河北省奶业协会主办的河北奶业信息网站（www.hebnaiye.com）于
6、发挥专业委员会作用，积极营造奶业发展良好坏境
好用吗毛孔丝塔芙洗面奶眼膜如何瘦腿最快最有效不错瘦腿产品哪种好省奶协设置的四个专业委员会在主管副理事长及各委员会主任的带领下，积极发挥专业技术优势，为提升我省奶业发展水平提供技术服务。饲草饲料专业委员会对我省奶牛养殖场（小区）情况进行了调研，就存在的问题提供技术服务，并编辑出版了《现代奶牛生产》，推广“奶牛标准化养殖技术”、“奶牛TMR应用技术”。繁殖育种专业委员会着重引导科学选种选配，大力推广冷配、胚胎移植、性控技术，努力提高我省奶牛质量。疾病防治委员会配合省畜牧局在健全基层动物防疫体系方面做了大量基础工作，乳品技术委员会配合乳品生产企业开发出适销对路的新产品30多种，为促进我省乳业的健康发展做出了贡献。
省奶协积极利用各方面的资源，努力营造奶业科学发展的良好环境，促使奶业行业凝聚力和认知度得到进一步发展。今年，在认真落实十七大精神和胡锦涛总书记温家宝总理对奶业发展的指示上，协会积极研究探讨如何解决当前乳业发展中有待探讨的问题，在中国奶协和中国乳协会议上作了专题报告，就杀牛倒奶为何再起风波、乳品企业为何不提奶价、行业前景设计是高度集中还是大中小并存、政府协会企业奶农如何界定各自位置等八个问题进行了阐述，受到领导和参会代表的赞同，并且有两篇文章刊登在《中国乳业》等杂志上，被评为优秀论文。
此外，省奶协秘书处在省畜牧兽医局的指导和各市畜牧局、奶业协会的支持下，圆满完成了07版中国奶业年鉴稿的征集工作，得到中国奶业协会的肯定。
根据前一阶段各市奶协和乳品企业向省奶协反映当前我省奶业行业存在的主要问题，一是目前饲料价格继续上涨，养牛成本继续加大；二是原料奶收购价格脱离了市场规律一路飙升，乳品企业难以承受；三是新建的乳品企业争抢奶源，助长了不法奶贩哄抬物价掺杂使假。这些问题的存在不利于我省奶业的健康发展，需要认真解决。
二、2008年主要工作安排
明年工作的基本思路：贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，根据河北省千万吨奶工程规划目标，以保护奶农利益为根本，以提高良种化水平和转变饲养方式为基础，以建立奶农与企业合理的利益关系为纽带，以规范市场秩序为保障，努力推进我省奶业的规模化、标准化、优质化和产业化，把我省奶业的整体素质和效益提高到一个新水平。
1．深入学习贯彻十七大精神。学习宣传和全面贯彻党的十七大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。根据省工经联（省经团联）《关于认真学习贯彻党的十七大精神的安排意见》要求，省奶协把学习宣传贯彻党的十七大精神作为明年首要工作，各会员单位要结合实际情况组织学习活动，要把学习贯彻党的十七大精神与如何推进我省奶业科学发展紧密结合起来。
2、继续学习贯彻落实国务院《意见》。大力宣传国务院《意见》精神，深刻领会其精神实质，深入了解国家对奶业的各项支持和优惠政策。省奶协利用“一网一刊”宣传媒介，继续将国务院《意见》传达到会员单位、特别是奶农，并结合我省奶业实际情况，正确把握奶业发展的形势，稳定思想，坚定信心，为做好各项工作打下坚实基础。
3．引导乳品加工企业合理布局，规范市场秩序。国务院《意见》针对乳品加工企业布局不合理、奶源市场秩序不规范的问题，提出了严格准入制度，由备案制改为审核制，引导企业合理确定奶源半径和经济规模，防止加工企业盲目发展和低水平重复建设的要求。2008年省奶协准备对此项工作专题调查，进行探讨、摸索，拿出乳品加工企业市场准入条件的意见，严防乳品企业盲目发展、低水平重复建设和恶性竞争，严厉打击掺杂使假、强买强卖、压级压价等违法行为，共同做好奶业又好又快发展这篇大文章。
4．推进养殖方式转变，加快养殖环节的规模化、集约化、标准化建设步伐。国务院《意见》要求，加快推进养殖环节的规模化、集约化和标准化，推进标准化奶牛养殖小区建设，逐步解决奶牛养殖“小而散”的问题。为此，省奶协将加强对养殖小区建设的规范和引导，加强奶牛饲养环节的技术服务，全面推广玉米青贮饲料生产和使用，推广先进的饲喂技术和管理方法，进一步促进奶牛养殖由分散饲养向小区集中养殖转变，饲养管理由粗放饲养向集约化饲养转变，挤奶方式由手工为主向机械化挤奶转变，产业发展由数量规模型向质量效益型转变，促进奶业的产业化水平不断升级，为我省实施千万吨奶工程奠定奶源基础。
一是进一步推广适合农区特点的“奶牛生态养殖园区”、“奶牛公寓”、“托牛所”等先进管理模式。推广应用奶牛养殖小区管理软件，对奶牛谱系档案、饲料、药品采购、鲜奶生产等进行微机化管理，为奶牛繁育及奶源基地管理提供科学依据，提高科学饲养水平。
二是探索利益联结机制，完善社会化服务体系。奶业的健康良性发展，在很大程度取决于奶农的积极性。2008年，省奶协将继续力促各乳品加工企业与奶农建立利益共享、风险共担的利益联结机制。鼓励乳品企业和奶农组建奶业合作社，完善加工企业与奶农的利益联结机制，实现产、加、销紧密联系的产业化经营，加快构建农企一家，互利共赢的产业化经营新格局，为奶业长远发展奠定基础。
三是继续联合中国奶业协会、各市奶业协会以及有关单位办好奶牛饲养管理培训班，计划举办2-4期，普及TMR技术、奶牛饲养科技知识，提高我省奶牛饲养管理水平。
四是加强技术交流，提升科学饲养管理水平。加强与奶业发达省市的经验技术交流，采取“请进来、走出去”的方式，邀请奶业专家到我省传授先进的技术和管理经验。组织有一定理论水平和实践经验的奶业工作者及管理人员到奶业发展较快的省市参观考察，学习外省市先进技术和经营管理经验。
五是围绕建设现代奶业进行深入调研，针对我省奶业发展实际提出加快现代奶业建设步伐的意见与建议，为政府当好参谋。
5、加大宣传力度，开拓乳品消费市场。为进一步宣传乳品知识，引导乳品消费，2008年省奶协拟与石家庄市奶协、三鹿集团等有关单位联合在石家庄市开展“世界牛奶日”、“乳品营养周”宣传活动，以此提高广大群众对乳品消费的认知度。也希望全省各市根据各地实际积极开展宣传活动，为开拓乳品消费市场、推动我省奶业持续发展贡献力量。此外，省奶协还要推进“一网一刊”工作，建成奶业宣传阵地、交流平台。
6．加强奶业协会的自身建设。按照省政府《关于进一步加强全省行业协会建设的若干意见》要求，着力加强奶业行业协会自身建设，各乳品加工企业、各奶牛养殖户（小区、牧场）要自觉遵守省奶协制定的《河北省奶业行规行约》的有关规定，规范我省奶业市场。同时积极稳妥推进内部改革，建立健全奶业协会的组织机构和规章制度，树立良好的协会文化，进一步明确奶业协会的职能，增强协会的服务能力，研究探索如何更好地发挥专业委员会作用，充分发挥行业协会的桥梁和纽带作用，当好政府的参谋和助手，为推进我省奶业又好又快发展作出新的贡献。
