大名县是国家级贫困县，每年国家拨付大量的资金用于该县的扶贫工作，帮助当地百姓脱贫致富。中央党校自1995年以来，一直对口扶贫大名县，为该县脱贫做了大量的工作。2007年，中央党校有关人员积极努力，为大名县争取了200万元的扶贫资金，其中落在韩赵村的有53万元。
这些资金是戴着扶贫的帽子拨付的，按照近年来的扶贫原则：“授之鱼不如授之以渔”，送给其猎物不如教会其打猎。于是，这部分资金一改过去现金发放的形式，规定：凡是在2007年购买奶牛的，每头牛享受2000元的扶贫资金补贴，2007年下发韩赵村的补贴资金为23万元。可是，由于这项政策的实施接近年终等原因，该村并无一位村民购买奶牛和享受补贴。2008年，补贴金额涨到每购买一头牛享受3000元的补贴，但2007年的补贴资金依然按原来的标准发放，并不过期。2008年下放到该村的扶贫资金为30万元。
2008年，韩赵村支书李文奎从张家口购买100头奶牛，按照享受2008年的补助标准，共获得补助资金30万元。之后的2008年12月15日，在和村民代表一起从山西忻州购买奶牛之后，李文奎又占了2007年26头的指标，享受补助5.2万元补贴，下剩17.8万元的奶牛补贴由部分村民享受。
71头牛开具89头发票？
2008年12月15日，韩赵村村民一行7人前往山西忻州购买奶牛，几经周折，他们来到山西省忻州市义井乡“华北奶牛养殖基地”，由这里一位叫张世万的村长经手购买了奶牛。至于牛的数量，大名县扶贫办验收名单上为89头，但是据三位参加买牛的村民称当时购买了71头，而支书让对方开具了89头的发票。当时同去的村民质疑，支书李文奎解释说，我家里原来买的牛也需要享受补贴，让家里的牛顶数吧。据这些参加买牛的村民为记者提供的山西忻州市忻府区动物卫生监督所开具的“山西省动植物防疫检疫收费专用票据”原件载明：“小牛检疫”头数为71头，检疫费为710元。
记者从大名县扶贫办看到的“大名县财政扶贫资金项目工程验收报告审批表”中显示，这批资金分三次申报：分别为30万、5.2万和17.8万，对应的奶牛的数量为100头、26头和89头，这就照应了群众反映的支书李文奎从张家口购买100头奶牛，后又购买26头，之后他和村民从山西省忻州市购买71头奶牛、开票89头的过程。检疫票为71头，到大名县扶贫开发办公室报销的数据是89头，是否虚开了18头很是令人生疑。 胶原蛋白粉排行榜排行榜有效瘦腰产品有效的哪种塑身方法好眼影磨砂膏品牌推荐
同去买牛的村民韩泽旺、韩彬、韩文杰为记者出具书面证明，称李文奎虚开了18头牛的发票。至于这18头“影子牛”落在何处，记者正在进一步调查中。
扶贫究竟富了谁？
据村民反映，这批扶贫资金中，享受补贴的奶牛数量为215头，有126头牛给了支书李文奎，71头给了8户村民，18头为虚开发票。
记者在大名县扶贫开发办公室看到08年12月29日编号为113号的“大名县财政扶贫资金项目验收合格证（存根）”对大名县财政局行文称：“大名县大街乡韩赵村购奶牛项目经检查验收，符合项目设计要求，请给报账提款。”这批总计53万元的扶贫资金共分3次审批领取，其中30万元和5.2万元后附有养殖户名单，共有93名养殖户，但是8人没有签字或加盖手印。在17.8万元之后，列举了45名养殖户的名单，这张单子上没有签字一栏，只有指纹。
有的养殖户是虚拟的？
据举报，在申报的享受扶贫各户名单中，有的根本没有养牛。其中最后一次购买奶牛的分配名单中有韩连廷一家人，该名单显示他们一家三口各享受两头牛补贴，全家一共养了6头奶牛。而韩连廷和其妻子张玉环、儿子韩海伟出具的书面证明称2007、2008年至今他们未曾养过一头牛，对于这两年发放扶贫牛的事情他们一无所知，更没让他人托养过牛。
据主管扶贫的工作人员称，按照有关扶贫政策，扶贫奶牛应该按户发放，可是在这份名单中，却将家庭成员分户单列。村民步书芳今年80岁左右，名单显示在她名下有一头牛，其儿子张天学领养一头，儿媳谷青连领养一头，孙子张江领养一头。80岁老妪养着一头牛，令人生疑。李张林和韩保连是夫妻，按照规定应该成一户，但是申报名单中却每人两头奶牛，儿子李伟也领养了两头。韩玉廷和田桃云为夫妻关系，名单上报的却是两户，每“户”领养两头奶牛。村民韩春玲和妻子程爱芳儿子韩志露、韩志彬本是一家人，名单上却为4户，每“户”养牛两头……
对于韩赵村发放扶贫牛期间的种种乱象，大名县检察院已经介入调查，检察院工作人员已经提取了所谓扶贫牛养殖户名单，正在加紧调查。